近日，由中共湖北省委主办的《政策》杂志，在2026年第5期刊登了阳新县委书记杨波署名文章《聚力产业发展 做强县域经济》，内容如下：
县域兴，则湖北强、支点稳。省委强调要“坚持兴业、强县、富民一体发展，推动县域经济综合实力稳步提升”。阳新审时度势，立足自身优势，作出务实选择，走出一条“稳一产、强二产、活三产”特色发展之路，交出了一份高质量发展答卷。
一、坚持“四个两”方法，拓宽工业发展路径。坚守工业强县战略，培育壮大主导产业，努力做好“四个两”，以关键落子带动全局突破，奋力向千亿产值目标迈进。
（一）转好“两个轮子”：招商引资与科技创新。转变招商方式，依托资源禀赋和产业基础，探索场景招商、基金招商等新模式，先后引进远大制剂阳新超级工厂、新塑可降解环保中空箱等一批新质生产力项目，“四上企业”达到500家，市场主体突破10万户。坚持科技赋能，推动“政产学研用”持续融合，加快传统产业智能化改造、数字化转型；“十四五”期间，累计实施500万元以上技改项目120个，完成数字化改造中小企业50家，一批概念验证中心、重点实验室等高能级科创载体相继落地，阳新荣获全省科技创新进位明显县。
（二）下好“两手棋”：要素保障先手棋与项目建设关键棋。强化要素保障，推行土地“组合供应+净地出让”模式，搭建“政银企”平台，设立产业基金，推出“政采贷”“园区贷”等定制产品，信贷余额从2020年225亿元增至2025年507亿元。突出项目为王，成立重点项目指挥部，配备“项目秘书”，推行“六证同发”，审批时限压缩至12个工作日；建立“四张清单”机制，实现项目签约、开工、入库、投产全周期管理，确保项目压茬推进。
（三）盘活“两只鸟”：园区“筑巢引凤”与闲置地“腾笼换鸟”。坚持“筑巢引凤”，按照明确定位、提升承载、优化服务的思路，坚持拿地、建设、运营一体推进，加快经济开发区扩园提质。近年来先后投入3.6亿元，完善园区配套设施，企业可“拎包入住、轻装上阵”。比如，投资建设富池医药化工园，完成345亩扩园，安全等级提升至D级标准，成为首批通过省级认定的化工园区。攻坚“腾笼换鸟”，坚持向存量要空间，分类处置僵尸企业和低效用地，通过破产清算、重整重组、国有平台收购等方式，累计盘活闲置厂房34.3万平方米，引入一批科技型、成长型项目，有效唤醒沉睡资源。
（四）激活“两个润滑剂”：干部提能与激励担当。一方面，让干部会干，加快干部能力提升，让干部懂产业、懂政策、懂服务，着力锻造“经济尖兵”。另一方面，让干部愿干，坚持“干好干坏不一样、干多干少不一样”，实行差异化评价，对表现突出的给予奖励，让干得好的有甜头、有奔头。
二、坚持“链式思维”，蹚出农业致富新路。坚持全产业链发展，聚焦生产、加工、市场三大关键环节，推动农业从种苗到终端产品全链条贯通。
（一）在生产端，紧盯规模种养、种质培育。聚焦特色产业，出台专项政策，给予精准支持，鼓励各镇区因地制宜发展特色种养殖业。目前，全县阳新𲍭年出栏量100万只、茶叶种植面积6.63万亩、淡水鱼产量16.62万吨，入选省级优质农产品基地5个。坚持把本土特色种质资源保护摆在首要位置，持续加大资金、人力、科研投入，坚决守好品种根脉，阳新𲍭、阳新狮子头猪入选国家级畜禽品种资源保护名录。
（二）在加工端，紧盯龙头带动、园区集聚。以国家农科园为载体，推进农产品加工物流园建设，通过优化园区服务、招引龙头企业，提升精深加工能力，让农产品在地里长得好、在园区增价值。2025年，全县农业产业化龙头企业达到94家。
（三）在市场端，紧盯品牌引领、供应链拓展。以“山水湖乡情”区域公用品牌为引领，搭建线上线下融合销售体系，积极通过电商平台、展会等多元渠道亮相，提升品牌知名度。“十四五”期间培育省农博会金奖农产品28个、“三品一标”产品26个。依托全链融合发展中心、冷链仓储基地，完善烘干仓储、冷链物流配套设施，构建从田间到餐桌的可追溯供应链，让优质农产品畅销全国。
三、坚持“四靠四不依赖”模式，实现文旅火爆出圈。依托文化底蕴与山水风光，以“四靠四不依赖”模式，有效推动资源优势向经济优势跨越。
（一）靠发挥市场主体作用，不依赖政策激励。坚持“自己人办自己事”，以商会为抓手、以乡情为纽带，实施返乡创业工程，吸引一批阳新籍企业投资天空之城、滴水涯等景区，有力带活阳新旅游经济。近年来，新增1家4A级旅游景区、2家3A级旅游景区，仙岛湖成功创建省级旅游度假区。
（二）靠合理布局形成精品线路，不依赖单点引爆。以全域布局、多点开花为路径，打造东西南北四条线路：向东，可品味网湖的生态灵秀；向西，可开启龙港红色小镇的峥嵘之旅；往南，可探索百洞峡的幽深秘境；往北，可揽仙岛湖与七峰山的湖光山色。四线互联成网，游客各取所爱。
（三）靠体验为王，不依赖营销引流。积极转变思路，把注重游客体验感放在首位，变传统旅游开发“有什么玩什么”为“想什么有什么”，打造一批各具特色的旅游景区、旅游线路。今年，金屯湾试营业半个月接待游客超10万人次，实现开业即火爆。
（四）靠跨界融合，不依赖单一增长。发展“旅游+体育”业态，连续举办越野赛、桨板赛，吸引周边人群走进阳新；发展“旅游+农业”业态，打造采摘园、研学基地，让城里孩子体验农耕乐趣；发展“旅游+文化”业态，将采茶戏、阳新布贴等非遗引入景区，让游客看得见山水，记得住乡愁。2025年，全县游客突破1400万人次、综合收入达79.29亿元，分别同比增长21%、23.6%。
（作者系中共阳新县委书记）
